2014年安全环保工作计划

 

（一） 建立建全公司安全（环保）管理网络

各建设单位配备专职安全员一名，各部门配备兼职安全员各一名，必须明确车间班组长为本车间兼职安全员，明确班组长为本班组岗位安全生产第一责任人。并将安全员名单上报安全环保部备案。安环部须修订公司安全（环保）管理网络图，责任到人。

（二） 强化落实安全生产责任制

奥同克有限责任公司制定的安全环保生产职责要认真落实，部门，施工单位、班组要将安全生产责任分解，并最终落实到个人。公司与部门、部门与班组、班组与个人逐级签订安全生产责任状，加强安全生产责任制的落实，逐级落实安全责任，形成由上而下“分级管理，分线负责”的安全管理系统，出现生产安全问题，上一级追究下一级第一责任人的安全管理责任，实行安全生产一票否决制。狠抓安全生产责任制、安全规程及其安全规章制度的落实，对违反者“严惩使其不敢”。

各部门和各级管理人员要强化现场安全管理，使各种安全制度和安全技术措施落实到生产实践中，落实到生产的各道工序中，落实到所有员工的行动中。进一步加强反违章指挥、反违章作业、反违反劳动纪律的“三违”工作，对“三违”人员要进行严肃查处，另一方面要对“三违”人员加强安全思想教育，使其从思想上认识到违章行为可能导致的危害，从而在行动上自觉遵守安全规程和制度。

（三） 建立建全安全生产规章制度

建立健全安全管理制度和安全生产技术规程，主要的安全管理制度有：安全生产责任制，安全教育制度，安全检查制度，安全检修制度，危险化学品安全管理制度，防止急性中毒和事故预案制度，危险化学品管理制度，矿区交通管理制度，事故管理制度，要害岗位安全管理制度，仓库安全管理制度。

安全全生产技术规程主要有：各生产岗位的安全操作规程，生产设备和装置的的安全检测规程。各部门和各建设单位必须在三月底之前把安全管理制度和安全生产技术规程进行适宜性修订，打印张贴，报安全环保部备案。各部门和施工单位要加强岗位安全知识学习，保证每一位职工必须能够熟记本岗位操作方法并能正确理解其内容。在日常工作中，杜绝违章作业、违章指挥和违反纪律的“三违”行为，保证违章率为零，事故隐患整改率为百分之百。

（四） 搞好安全培训工作，建立起较规范的培训体系。

1、 建立健全安全培训机制。公司各部门、科室、施工队要根据岗位特点，任命专人负责，编制培训教材，特别是建立健全各岗位安全操作规程，做好各工种危险源辨别，建立培训台帐，做到新入职员工先培训，后上岗位，特种作业人员持证上岗。新员工岗前培训、转换岗培训、特种作业人员培训取证、外来人员教育培训合格率要达到百分之百。此项工作要在3月31日之前完成，并报公司安全环保部备案。

2、 做好新员工培训工作。2014年公司由基建期转入生产期，新员工初次接触生产的人员多，老员工转岗和换岗的也不少，由人力资源部组织各部门，特别是井巷工程部，机电工程部（选冶厂），在借鉴集团公司现有操作规程的基础上，接合吉尔吉斯法律法规、规范规程的要求，梳理出生产所需的各岗位技术安全操作规程，进行适宜性修订，完善和补充，形成建立奥同克的各岗位操作规程，对新员工进行培训，考核，保证每个员工考核合格后上岗，此项工作要在6月31日之前完成，并报公司生产技术部备案。

3、 安全效果的好坏主要在于人的素质。公司应对全公司员工进行经常性的安全生产法律法规和生产安全事故预防常识的学习教育。各部门除及时安排新进人员和调换工种人员进行三级安全教育外，还必须做好公司安排的专题培训工作。各部门应经常性开展以车间及班组为主的安全学习活动，结合“安全文明班组”活动的开展，坚持各部门、各在建项目每月一次的全体部门员工、各班组每周一次的全班员工参加的安全学习活动。班前会前应有安全活动的内容；检修前应交代安全注意事项。适时下发各种安全学习资料，积极开展各种安全活动，并通过宣传栏、墙报、标语或集中式安全学习等形式创造安全学习的氛围。并对于新进员工应采用“传、帮、带”的形式，以保证新进员工的操作技能。应切实通过抓好岗位、日常安全教育以及安全操作技能的培训工作，不仅要让员工知道哪些行为不安全，不能做，而且要让他们知道为什么这样做不安全，从而使其自觉遵守，以提高员工安全技术操作水平和安全意识，从而达到规范和引导员工作业行为的目的，保证安全行为。

4、 规范和指导员工作业行为，结合事故案例和现场教育，切实增强员工事故预防和应急处理的能力。

5、 安全培训进度计划

单位\项目	组织单位	协助单位	监督单位	学习内容	时间安排
新入职员工	人力资源部	安全环保部	监察审计室	1、公司基本的管理制度、要求。2、吉尔吉斯安全、环保、消防、卫生法律法规。	入职时。
特种作业人员职业培训	安全环保部	机电工程部、井巷工程部、地表工程部	监察审计室КРУ	1、特种作业安全知识和技能培训。2、取得特种作业职业资格证。	2014年4月1日前。
生产班组操作工	选冶厂、采矿厂	人力资源部	监察审计室	1、安全技术操作规程。2、危险源辨识、应急预案	投产前，不晚于2014年6月1日。
安全员，兼职安全员	安全环保部	各部门、各施工队	监察审计室	1、安全管理知识、规定、法律法规及标准，事故分析和案件分析。	每月进行。
普通员工	安全环保部	各部门、各施工队	监察审计室	1、新入职、转换岗员工安全环保培训2、各部门、各施工队安全例会3、火灾、触电、冒顶偏帮、炮烟中毒应急预案的演练	1、入职及转换岗时2、每月一次3、2014年3月、6月、9月、各12月各一次

6、在六月份安全生产活动月期间，奥同克公司全体人员要进行一次安全知识考试，熟悉各种工艺、技术、设备、产品的相关知识。各部门和各在建项目要根据实际情况，因地制宜地举行形式多样的安全环保知识考试，并对成绩优异人员给予一定数额的奖金以资鼓励，对无故不参加考试和考试不及格人员进行一定数额的经济处罚。

（五） 搞好安全检查，除隐患防事故，重在落实整治。

1、 组织好安全检查工作，公司每周不少于一次，各部门每日都应自查自检，安全员进行定期和不定期抽查，对检查中发现的安全隐患，要按“三定”原则进行整改。

2、 各部门及时将每月进行的安全检查情况及隐患整改情况上报公司安全环保部，各部门及各在建项目专（兼）职安全员时将每周进行的安全检查情况及隐患整改情况上报安全环保部，安全环保部将对检查情况及隐患整改情况进行抽查，各班组及时将每天进行的安全检查情况及隐患整改情况在第二天中班的班前会上上报部门及在建项目组，各兼职专职安全员将对检查情况及隐患整改情况进行检查。

3、 班组在交接班时，特别对安全情况进行交接，不留任何死角，杜绝事故发生。

4、 根据实际生产情况及季节变化，在三至四月雨季期间搞好防雷防洪工作，主要是清理好防洪沟保护平基工程及矿山道路的安全，检测避雷针的可靠性，保证油库、高压线和变压器的安全；在设备调试时，做好安全技术防护措施，防止人身伤害和设备事故发生，由于井下作业随着采掘的深入，运输距离不断延伸，要注意巷道维护及注意通风，矿工要注意加强个人防护工作，防止矽肺病的发生，公司在雨季和雪天要做好运输车辆的统一调度和生产道路的维护工作，杜绝违章和冒险作业，防止翻车事故的发生；环保科要做齐姆布拉克及塔尔德布拉克河水的监测工作，做好日常的环境监督和监察，防止河水污染；在元旦、古尔邦节、春节等节假日放长假之前，全公司开展安全环保大检查，除隐患防事故，保证安全生产，搞好中吉两国安定团结的政治局面。

5、 将安全检查与例会制度相接合，严格执行安全例会制度。公司每月一次召开安全例会，每周一次召开安全例会。组织“安全监督常务委员会成员”、“专（兼）职安全员”学习有关安全生产法律、法规和公司下发的安全文件和制度，总结前期安全生产工作，部署和安排下一阶段的安全工作，研究和解决生产中出现的重大安全问题，组织和落实安全技术措施。

6、 严格执行安全检查制度，及时组织有关人员认真开展安全检查，加大隐患整治力度，提高安全检查和隐患整治的质量和效果。公司每月开展一次全公司性的安全检查，每周一次的矿山安全检查，班组每班进行日常安全检查的制度。各部门及在建项目对班组每班须进行的安全检查应加强管理和督促，保证检查落实到位，并对检查中发现的问题和存在的安全隐患按“三定”原则及时组织整改。深刻理解“安全第一，预防为主”的内涵，积极通过各种安全检查和隐患整治，将事故苗头消灭在萌芽状态，实现本质安全。

7、 点面结合、重点突出，重大危险源实行全天候、全过程的监控。

安全无小事，各在建项目要对本项目去年的安全生产工作进行认真地分析和总结，仔细研究，既要做到面面俱到，又要做到重点突出，重点防范。各部门安全工作要抓住重点，将重大危险源控制在最低风险内，各在建项目对于各自的重要部位和重大危险源应实行全天候、全过程的监控，特别是对于尾矿库投入施用后24小时要有人值班看护。

8、安全环保检查总体安排如下表所示：

项目参加单位受检单位	“元旦”，“古尔邦节”，“春节”安全大检查	每月安全大检查、每周安全检查	每天安全检查	每班安全检查
全公司各部门，各在建项目（施工队）	公司领导，安环部，部门负责人，专（兼）职安全员。	部门负责人、施工队负责人，专（兼）职安全员	项目主管，施工队专（兼）职安全员	当班班长，作业人员

（六）、做好证照办理和矿山建设项目安全环保消防竣工验收工作。

1、证照办理工作小组要每周召开专题会，将需要办理的证照进行梳理，列出清单，按“三定”原则定负责人，定时间，定措施，推动证照办理工作高效推进。

2、矿山建设项目安全环保竣工验收是2014年的一项重点工作，应引起各部门的高度重视。各项目主管部门要做好日常施工过程中施工资料的收集整理工作，做好与监理单位和国家建筑施工署等相关部门的沟通，及时按照行业规范和主管部门的要求进行现场施工的整改和验收资料的整理工作，确保项目建成后能达到验收条件。

3、安全环保部要做好与项目管理部门与国家消防局的沟通工作，邀请国家消防局对建设项目进行指导，确保项目建成后能达到消防验收条件。

4、生产技术部要做好与厦门设计公司、国家生态技术安全监察局、国家林业环保署、国家地质和矿山资源署等国家部门的沟通工作，督促检查各在建项目做好竣工验收资料的日常收集和整理工作，邀请国家相关部门及早开展投产前竣工验收预价工作，单项项目完成后组织相关部门和国家验收机关及时进行验收，确保矿山建设项目整体建设完成后能及时进行安全环保竣工验收，达到投产条件。

各部门、各施工队要高度重视安全环保工作，确保生产安全和环保达标。

2014年，公司安全环保工作与考核挂沟，严格实行一票否决制度，出了重大险情和安全环保事故，要追究责任人的行政和经济责任，情节严重的由国家相关部门追究刑事责任。按照“谁主管，谁负责”的原则，公司各部门、各施工队要高度重视安全环保工作，应切担负起相应的管理职责，确保基建期和试投产期的安全，确保全年安全环保工作目标的完成。

                                                                                                                                                                                               奥同克有限责任公司

                                                                                                                                                                                               二〇一四年一月一日